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系統識別號 U0142-3007201012000560
論文名稱(中文) 澳門特別行政區各醫院的危機管理研究
論文名稱(英文)
校院名稱 澳門科技大學
系所名稱(中) 公共行政管理碩士
系所名稱(英) Master of Public Administration
學年度 2008
學期 2
出版年 2008
研究生(中文) 鄭日豪
研究生(英文) Ri-Hao Zheng
學號 0509853A-BP20-0043
學位類別 碩士
語文別 中文
答辯日期 2008-02-01
論文頁數 48頁
答辯委員 指導教授-黃湛利
中文關鍵字 公共危機  醫院  危機管理  危機管理策略 
英文關鍵字 public crisis  hospital  crisis management  crisis management strategy 
學科別分類 學科別行政與管理公共行政管理
中文摘要 當代世界存在極大的隱患,就是恐怖與反恐怖的爭鬥,同時也因為地球生物變異,氣候變異的關係,對整個世界形成了種種不同的危險事態,這個世紀初先有美國遭受911恐怖襲擊事件以來,再有 2003年非典型肺炎SARS,而對於危險事態的預防和應急管理因此而備受關注。往往對於危機管理這一個概念,幾乎所有政府機構普遍存在一種宏觀防範意識,沒有關注到細微處,一旦危機真的發生,完全是束手無策的窘態,因為危機所具備的突發性和不確定性,使得政府機構無從下手。
本文以澳門特別行政區的各醫院為研究物件,在結合實際環境調查的基礎上,對澳門特別行政區醫療機構應對危機的能力,還有結合澳門特別行政區的地理環境佈局,貯備應急戰略資源兩個方面作了具體分析和探討。文中首先對危機及危機管理作清晰的界定,還有對澳門現有的危機應急資源作了深入的剖析,包括對區域危機的定義以及區域應急資源的現狀描述;其次在對澳門特別行政區各醫院的規模、人力物力結構、後備資源等各方面進行全面的綜合素質評估的基礎上,論述澳門特別行政區各醫院在面對區域危機時,在可發揮的有限空間內,能有效運用的資源,對於處理危機的能力作了詳細的評價和分析;再次,從物資儲備角度出發,對預防危機及危機的善後處理進行了規劃性的評估;最後,根據澳門特別行政區的地理位置,人口總數的佔有比重,危機發生機率作概括性統計,及在應對危機的區域及整體佈局上,提出了當前澳門醫療佈局所存在的不足及可發展空間,防範措施和改進方案。
英文摘要 In this world, there are many and many hidden troubles like the struggle between terrorism and antiterrorism. Also, because the change of world climate which has become warmer, it puts the earth in a crisis situation. When the century begins, USA experienced the 9.11 crisis. In 2003, the SARS epidemic was broken out. These all alert us to the need for the prevention of crises. However, most government organizations have not paid enough attention to this. As a result, they are badly prepared in face of crises.
The focus of this study is on how Macao hospitals deal with the crisis, should it happens. Among others, the geograghical location and the resources available for the management of crisis in Macao are discussed. The thesis first looks into the definition of crisis and the meaning of crisis management. It then studies the Macao hospitals in terms of their size, and manpower and material resources. An appraisal to their ability to cope with crises is given. At the end, a host of recommendations are suggested for Macao to deal with problems arising from accidents, considering its geography, population and the probability of crisis outbreaks.
論文目次 摘要
……………………………………………………........................
I
ABSTRACT
…….…………………………………..............................
III
前言
……………………………………………………........................
1
第一章 公共危機概論
........................................................................
3
1.1
什麼是公共危機
..........................................................................
3
1.2
公共危機所涵蓋的內容
..............................................................
4
1.3
公共危機所具有的性質
..............................................................
5
1.4
公共危機泛化所引起的連鎖反應
..............................................
6
1.5
公共危機所引發的區域性影響
..................................................
7
第二章 公共危機與澳門
…................................................................
8
2.1
澳門所潛伏的公共危機
..............................................................
8
2.2
澳門實施危機管理的必要性
......................................................
10
2.3
一旦爆發嚴重公共危機,對於澳門的整體影響
......................
13
第三章 澳門醫院的危機管理
…........................................................
17
3.1
醫生人數、資源、科室的設立、病人的吞吐量
......................
17
3.2
能夠擴張的救急範圍
..................................................................
19
3.3
應對一般公共危機的調用 -- 醫院內的物資、人員調動
......
21
3.4
醫院一般的應變程式
..................................................................
25
澳門的三所醫院彼此之間雖然也有建立互聯機制,但資訊平
3.5
臺溝通不足
..................................................................................
27
3.6
人才的欠缺
..................................................................................
29
第四章 澳門醫院危機管理的策略
…................................................
30
4.1
從香港請求專家
..........................................................................
30
4.2
從國內請求專家
..........................................................................
31
4.3
開通國際通關,讓物資從機場、海港、及兩大陸路進入
......
32
4.4
開闢路環,氹仔島的臨時收容隔離所
......................................
33
4.5
保證水電、食物供應
..................................................................
34
第五章 總結及建議
…........................................................................
35
5.1
善用澳門的貯備基金(抽取部分資金用於臨時應急性支用)
...
35
5.2
設立基金運籌機制——和國內的藥品、醫藥品製造商簽訂合

………………………………………………………………..
36
5.3
和其他葡國地區建立永遠鞏固性的資源調配機制
..................
36
5.4
積極發展醫學背景的學生群體
..................................................
38
5.5
在澳門的三所大學開設危機管理課程
......................................
39
結論
……………………………………………………........................
42
參考文獻
……………………………………………………................
45
個人簡歷
………………………………………………………………
47
致謝
……………………………………………………........................
48
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